[摘要] 有关部门权威人士近日向《经济参考报》记者透露，重庆正酝酿调整房产税改革方案，很可能会考虑扩大征收范围，即将需要征税的高档住房的认定范围扩大。有分析人士认为，重庆此次酝酿调整房产税改革方案的原因与实施效果有关，专家表示，应理性看待政策效果，对住房保有环节征税势在必行，存在的问题应逐步解决。
新轮调控重磅政策风雨欲来 税收或首当其冲
编者按：又是一年“金九银十”。虽然这几年，“金九银十”的成色严重不足，但对于楼市来说，九、十月份依旧是重要的时间节点。而最近一段时间，成交量回暖，调控政策进入“疲劳期”，开发商降价促销造“日光盘”，楼市前景更加扑朔迷离。经过了上半年武汉楼市的普遍低迷之后，开发商终于即将迎来“救命稻草”不过不少业内人士表示并不看好今年金九银十。在日前举行的博鳌房地产论坛上，多位政府部门的官员和专家透露，包括房产税、财税体制、土地出让制度、REITS等金融产品创新的新一轮中长期政策正在研究制定当中。由于看来，从博鳌论坛上传递出一个信号：新一轮调控还将有重磅政策杀出。
【税收】税收房产税铺开或首当其冲
财政部财政科学研究所所长贾康表示，行政性的调控手段只是过渡性的，而房产税等制度改革才是长期影响房地产的最重要因素。房产税能够支持房地产业长期可持续健康发展，压抑房地产泡沫，使其正面效应能更好贡献于国民经济全局，同时也是优化收入分配结构，抑制两极分化必须要用到的工具。房地产调控要标本兼治、收入分配要有效遏制差异扩大，房产税改革非常必要。
据中国经济体制改革研究会副会长樊纲透露，向高档住房征收持有税可能是未来政府回收货币的有效手段之一。此外，中国房地产业协会副会长朱中一表示，房地产市场调控进入攻坚阶段，几大领域的顶层设计尤其重要，其中之一是房地产持有税在评估、普查等环节的技术完善。
自从上海、重庆试点房产税之后，房产税在范围铺开的呼声也越来越大；如何征收也是议论的焦 点问题。为此，满堂红战略管理部高级主任沈锐培认为，房产税不同于物业税，征收的对象是经营性物业，退一步说也就是非自住的物业，那只能是针对部分物业，如多套物业、高端大面积物业等。这个从上海、重庆两试点城市的标准可以看出，增加持有成本的思路是可取的。不过由于影响范围小，对楼市的影响不会太大，而且不能解决地价过高这个问题。
至于开征的时间问题，不少专家则认为5年之内范围实行的可能性不大。地产经济学家邓浩志就认为，房产税最终会在铺开实行，但在未来5~10年内推出的可能性都不大。当房产税铺开之时，的房地产形势可能已经发生翻天覆地的变化。
十几年的开征之路为何不能一帆风顺，经纬行研究中心高级主任曾英杰认为，房产税短期内很难在铺开，而且从法律层面来讲，始终存在着一定的问题。国外房产税的征收是建立在购房者拥有房产所有权的基础之上，而目前国内购房者仅仅是拥有70年的使用权。即使在铺开，如果在这种上涨的趋势没有变化的时候，想通过房产税来压制房价是不现实的。一套房价动辄100多万，上涨10个点就是十几万，而房产税每年要缴纳的税费仅仅只是总价的千分之几。因此，单靠房产税也很难压制楼价。
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