[摘要] 2009年2月12日，由国务院发展研究中心企业所、清华大学房地产研究所、中指研究院联合主办，房天下国际控股承办的第九届中国房地产发展年会在北京召开。
【主持人 刘坚】：感谢刚才以上五位嘉宾的精彩演讲。接下来让我们回到我们的主题演讲，刚才我们给陈所长一个突然袭击，接下来我们希望陈所长给我们系统性的总结一下，解析一下09年中国房地产形势。有请中国城乡建设经济研究所所长陈淮先生。
【陈淮】：大家刚才说的都很好，金融、政府能够创造财富，就剩下房地产不创造财富了。我在想这个问题，究竟什么是财富？实实在在的房子是资产，金融和政府都是为让人类社会更多的获取，包括房子在内的这种资产和消费资料，而服务的附属品。一个美女活着，穿衣服，是为了让她更美，而不是她为了让这件衣服更美而活着。
【陈淮】：为什么盖房子？为了更多、更好、更快的盖房子。人们为什么抄股？仅仅为了获取钞票本身，这叫异化。
【陈淮】：第二个共同政策是靠消耗全社会生产财富的人提供的积累而存在的，绝不可能有国家养活人民这件事，只有纳税人养活政府这件事，谢谢。
【陈淮】：最后09年该干什么，我们准备干四件事，根据这次金融危机的经验和教训，建立起中国在房地产业发展过程中的合理的风险配置体系，我们所说的开发商资金链断裂，老百姓成房奴等诸多问题，实际上就是风险客观存在的东西没有合理分担在整个产业、生产、交易、持有，以及需要注意的，在其中起作用的金融系统过程中。断裂的问题，就是因为风险不合理的集中于某一个缓解了，导致这个环节断裂了。风险是不能被消灭的，只能够合理的配置在不同的环节上，合理的配置这个产业发展过程中的各种风险，而不要让它从过去一段时间，或者集中于银行，所以开发商和银行激烈讨论，咱俩谁先死？或者不合理的，被银行转嫁给消费者，这样一个不合理的风险配置体系，是我们重大的问题。我们要长治久安，就是做这样的事。
【陈淮】：第二件事，我们建立一个房地产发展过程中的金融融资体系。刚才孟总说瑞斯，他唯独没有说这些很好的品种最后的风险谁担？美国出事就出在这个上面，张三跟李四借钱，说没有关系，我给你资产担保。结果他的资产缩水了，所以那些实业领域的公司就资不抵债了。还有人说没有关系，保险公司给你保险，结果保险公司担不起了，最后就需要救助了。现在最后借钱给美国人的中资机构在承担很大的风险。我们现在需要解决的问题，在前期主要集中于银行的间接融资方式，把它逐步的调整为由投资者、购房人、市场参与者，以及各种各样的金融品种，包括次级债在内的，把它合理的分配在各个环节中。房地产金融融资体系，包括我们说了多年的直接融资，包括国务院十条扩大内需的政策说到的振兴债市，扩大债市规模，企业发企业债，上市公司发上市公司债等等诸多。
【陈淮】：第三条，要建立一个资源节约的约束体系，不是大家想住什么样的房子，希望住上来样的房子，社会就应当供应什么样的房子，开发商就努力建什么样的房子？还要服从我们这个社会的长远利益，最后要进一步完善这个社会的住房保障体系，这个住房保障体系，完全不按照市场配置资源的原则来分配资源的一种分配体系。市场经济分配资源，首先是通过等价交换，不给钱不给，一手钱一手货，第二个是竞争，优胜劣汰。社会保障体系首先因为你没有钱，给你提供房子住，第二因为你比谁跑的慢，所以给你房子住。这就叫保障。完善这个保障体系，不完全像孟总说的我们停滞了10年，98年亚洲金融危机之后，我们才开始建立起社会住房保障体系的。那么在保障吃穿之后，要进一步保住房，这10年我们走过不断的路，按照国务院07年24号文件，规定到08年末，县级以上城市都要建立起应保、尽保这样一个基本机制，我们在这样一条路上，已经走过不短的路，但是还不完善。有一点购房能力，但是不足的人也应当有享受社会和公共资源配置体系提供的保障，也包括买的起房子，能不能经得住下岗失业，天灾人祸，通胀通缩，以及城市经济兴旺还是衰退，等诸多风险变化，大家都知道这个资源配置，有两个层次，个是企业生产过程中发工资，给政府交税，这叫次分配。还有通过政府税收的杀富济贫，还包括通胀和通缩实现的资源第三次分配。我们怎么样帮助中国刚刚有资产的老百姓规避这些风险，也是社会保障体系中的一种范围。
【陈淮】：最后大家说到中国老百姓，把房子认为是财富，这其实并不错了。因为我们在20年前，30年前，中国都是无产阶级，那时候谁认为谁有房子，有地，是这个社会的敌人，越穷越光荣，越穷越革命，你是有产者，是这个社会打倒的对象。现在当越来越多人们认为，我们有房子，成为中产阶级的时候，这个社会才能实现全面小康，这是社会价值观一个非常重大进步。谢谢。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
