既然是计划改成了规划，首先从大的层面上判断一下，或是武汉市在什么样的背景下做的十一五的规划。国家的宏观政策最近几年提出了一些新的名词，比如说以人为本，比如说建设社会主义和谐社会和资源友好型的社会，还有实施一些宏观调控的政策。这些中央的政策具体落实到地方性上来讲，在武汉市已经发挥了明显的作用。首先是一个大的背景是中央，确定了中部崛起的战略，这个战略已经提出了四年多了。应该说中部崛起如何搞，我们进行了充分的舆论准备和思想政策的阶段。当前武汉市正在积极的申请，能成为国家第三个综合改革的配套区，这个区域是没有中部崛起这个战略背景，我们的口是很难开的。应该来讲我们前面两个综合改革的配套区，一个是上海浦东新区，一个是天津的。那在中部崛起当中，这种契机的标志就标志着中央的中部崛起的战略发挥了一定的作用。
第二个具体的背景就是国家加大了在武汉及其周边的铁路、公路、航空等重大基础绅士的建设，进一步凸显了武汉的交通优势。过去我们讲武汉市九省通衢，这个来源于什么时代呢？我们研究过武汉的发展史，它来源于清朝的末期。就是平汉铁路的开通，成为中国套长距离的大运量的铁路。把北平和汉口建立起了直接的联络，再加上武汉的航运优势，使得武汉成为了国际国内贸易的转运的枢纽。所以九省通衢在清朝的末期，随着平汉铁路的建设那个时候达到了高峰。但是建国以后，我们的交通区位是经历了一个非常复杂的变化阶段。这个变化的阶段，随着我们长江大桥的开通，我们所有的货运、铁路、客运在武汉不再需要有一个轮渡摆渡的过程，它就不需要衔接了。随着南京长江大桥的开通建设，武汉的交通优势随着国家的逐步交通体系的完善，逐步相对的比较优势是弱化的。特别是八十年代以后，这种趋势，由于中国的经济是以外向型拉动为点，武汉相对来说这个优势更为缺乏一些。
十一五期间在中部崛起战略上具体我们感受最深，体会的是国家在武汉的交通基础设施上投入前所未有的加大。应该来讲有非常多重要的项目，将对武汉市的发展带来重要的影响。武汉市自身的内部的交通网络体系也在迅速的增强。包括陆续有三条轨道线在十一五期间都会有开工和建成。一个以轨道交通作为大运量和载体的形成，标志着这个城市将步入一个新的发展阶段。还有天河机场的扩建。这也是非常重要的项目。我们目前已经在着手新航站楼的建设中。另外一块就是铁路这块，我们迎来了平汉铁路之后，建国以后武汉市的铁路建设前所未有的重要发展契机。国家在武汉境内投入的基础设施在十一五期间总投资额将达到一千亿左右。主要是两条国家高速客运线在武汉交错。武汉将成为有三个大型客运站的地方。武昌火车站去年已经改建动工了，汉口站即将全面动工。应该说来讲，武汉铁路枢纽的环境将会前所未有的提升。
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