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两会十大热点几处能落实 "改革"成第一关键词

房天下  2014-03-11 08:20

[摘要] 两会期间大家最关注的问题是哪些?房价还会不会涨?医患矛盾怎么解决?食品安全如何保证?一个个民生难题被摆上两会讨论桌,代表委员建言献策,唇枪舌剑之间,共同求解。两会前的预测热点那些被提上议程呢,又有哪些能真正落到实处呢?

 

热点五:

更加重视“人的城镇化”,不让乡愁变忧愁

城镇化有利于释放内需巨大潜力,有利于破解城乡二元结构,有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走,也是今年两会的一大热点。

如何推进“人的城镇化”,让人们能在城镇安居乐业,是百姓的期盼所在。人大代表李连成说,城镇化不能“一刀切”式地大拆大建,要避免搞“千城一面”,在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。

李克强总理的政府工作报告中指出,今后一个时期将着重促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。推进户籍制度改革,实行不同规模城市差别化落户政策,把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转变为城镇居民。 

热点六:

养老问题凸显,完善社保体系

伴随着我国进入老龄化社会,养老问题备受关注。养老金还能不能提高,养老床位能不能更加充足,养老双轨制何时消除?在“两会”上,养老问题成为部分与会代表关心的热点。人大代表、云南省人大常委会副主任王树芬就认为,养老产业是“朝阳”产业,应从国家层面研究制定养老产业发展规划。政协委员、复星集团董事长郭广昌也表示,复星集团将来会在养老产业加大投入。

“‘虚拟养老院’的居家养老目前看是一种既经济,又方便快捷的现实养老方式。”来自天津的人大代表穆祥友说,完备的养老安排不但体现人文关怀,更对接了当前老龄化社会愈演愈烈的迫切需要。

专家表示,除了“虚拟养老院”,解决养老问题的当务之急是进一步统筹各种养老资源,形成政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展方式,进一步建立养老资金投入长效机制。

不仅仅是养老,社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……人们期待社会保障体系更加完善,为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。

热点七:

上学、看病、住房,老难题期待新举措

上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点,也说明百姓期望政府下更大功夫。让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障,既需要真金白银的投入,也需要注重公平的制度设计。 

在这些老生常谈的问题上,对于住房问题,两会提出了新的改革方向。

【住建部部长透露“双向调控”】3月4日,政协委员、住建部部长姜伟新面对一系列社会关注的房地产问题向媒体透露出“双向调控”四个字。继而,住建部副部长齐骥对“双向调控”做出了解释——一线城市增加供应、抑制投机,库存量较大城市调整供应结构。

【将展开共有产权住房试点、热点城市将继续限购】3月6日,住建部副部长在接受媒体采访时还明确表示,今年将选择部分供需矛盾突出、房价压力大的城市,开展共有产权住房试点。并且还表示为了缓解供求矛盾,这些城市仍然采取相关调控措施,继续执行限购政策。

【研究推进房产税立法】3月4日,人大新闻发言人傅莹在面对中外媒体时表示:要加强对新税种的立法工作。我看到一些讨论,社会上比较关心的房地产税、环境保护税,这方面的立法工作都在研究当中,也会注意听取社会上的意见。而6日,财政部部长楼继伟明确表示,正在研究资源税,推进环保税、房产税立法,正在研究消费税范围和税率做适当调整。

热点八:

守护“舌尖安全”,落实“四严”要求

在人民网进行的调查中,有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局,意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。

一年来,新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求,代表委员们纷纷贡献良策。

“修订后的《食品安全法》今年上半年有望出台。今后,法律将更加强调地方政府责任、企业主体责任、社会共治,以及监管部门的统一性、集中性和协调性,亮点很多。”国家食品药品监督管理总局食品安全监管一司副司长陈传意说。

“在食品安全问题上,抓源头很关键。当前食品安全出问题,一部分是在加工环节,或一部分是在流通环节,但任何先进的工艺和设备,在原材料上如果不安全,是无法保证其安全的。”人大代表、鸿源农业开发集团董事长孙斌说。

热点九:

收入分配改革再发力,贫富鸿沟逐步缩小

随着经济持续快速发展,我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。

发展的蛋糕越做越大,人们期待蛋糕分得更好,更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革,进一步打破垄断导致的收入畸高局面,进一步打破身份歧视,落实同工同酬,让更多人“敢花钱、花得起钱”。

在7日的政协十二届二次会议第二次全体会议上,16位政协委员围绕“经济建设和生态文明建设”主题作大会发言。中国人事科学研究院研究员吴江委员认为,收入分配差距拉大、收入分配不公已是改革中“难啃的骨头”。他提出“运用法律手段,提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重”时,全场发出热烈的掌声。“解决收入分配不公的关键是建立分配新秩序。”

热点十:

化解就业难题,营造创业环境

有关数据显示,2014年高校毕业生规模为727万人,高校毕业生就业压力进一步增大,今年也被称作“最难就业年”。

7.5%,1000万。这是3月5日国务院总理李克强所作政府工作报告备受关注的两个数字,前者是2014年GDP的增速目标,后者是2014年城镇新增就业人数目标的下限。2013年中国GDP增速目标为7.5%,城镇新增就业目标为900万。也就是说,2014年中国在GDP增速目标不变的情况下,将就业目标净增了100万。这也是2009年以来中国首次提高城镇新增就业指标。

“保持经济运行处在合理区间”,“守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限”,“稳增长更是为了保就业”。2014政府工作报告对中国当前的宏观调控思维作了明晰阐述。就业是近年来两会的一个持续热点。据统计,今年的政府工作报告,共有29处提及“就业”,凸显中央对促进就业的深度关切。

另外, 公务员工资涨跌也成了代表委员争议的热点。政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪说:“是要调整,但还处在研究阶段。改革应当重点研究解决工资结构、地区差距等四个方面的问题。”政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋说:“公务员工资应该上涨,目前中央已责成有关部门调研。”

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