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房价不跌调控难松 税收信贷土地三大高压政策猜想

房天下  2011-05-11 09:23

[摘要] 楼市虽经“重拳”调控,但房价仍未出现实质性下跌,“量跌价滞”的现状正在加剧楼市焦灼。业内人士普遍认为,房价迟迟未现松动,调控政策不会放松,新一轮调控政策或将出台。5、6月份将成重要的时间窗口,如果房价持续居高,楼市调控将向着更长期、更纵深的方向发展。

 

【税收】房产税百日冷场 不影响全面推广预期加重

2011年1月,上海、重庆率先开征房产税。一季度房产税一季度增收25%,国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议,研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。其中最让业界人士关心的就是“调整完善房地产税收政策”。调控加码预期逐渐升温,下一步房产税或许会像限购令一样席卷。

然而就在房产税推广的态势下,上海、重庆却遇到房产税冷场的尴尬,百日的房产税正遭遇着现实与憧憬之间猛烈的碰撞。根据上海的官方统计,截至4月27日,上海市税务机关认定的应征税的住房2306套,从3月份上海首笔个人住房房产税缴纳算起,约20笔应征房产税已经缴纳。重庆的房产税征收情况同样惨淡,前3个月合计79万,但与上海1%的房产税缴纳率相比,还算值得安慰。

尽管房产税的实际征收道路十分艰难,但关于房产税在范围内推广的声音从未因此减弱。中国社科院近日发布的2011年《房地产蓝皮书》就建议,房产税试点在 “十二五”期间应加快向推广。蓝皮书的建议是基于开征房产税不仅可增加地方财政收入,形成稳定税收来源,也可抑制房价过快上涨,调节收入分配差距,达到“削贫富差距之峰”效果的预期提出的。

对于房产税征收的基本原则,蓝皮书提出,,房产税的征收宜从量从价综合征收,作为收入调节的重要手段。第二,需要对免征或起征点加以论证,各地情况不一,需要有所体现。第三,需要考虑税收的使用,可以进入财政大盘子循环,也可用以对低收入群体的住房补贴,需要立法加以明确。

德勤近期发布了中国房地产投资手册显示, 尽管政府采取措施压抑房价,中国在强劲经济增长的支持下,依然是亚太区的房地产市场。自重庆和上海分别颁布其房产税试点计划后,推行性房产税的可能性也相对提高,这会成为影响中国房地产市场因素之一。

房产税欲在范围内全面的推广让人回忆起了上世纪日本80年代末的楼市情形,当时日本国内生产总值(GDP)占全球GDP的18%,人们预测日本将成为世界的经济体。在日本经济一片繁荣,房价不断攀升中的90年,日本各大银行不仅突然停止购房贷款,并大幅提高原来的购房贷款利率。92年开始征收地价税(征收额度为财产继承税评估值的0.3%),日本政府为了经济转型而人为的捅破了房产泡沫。如今日中两国GDP分别占全球GDP的8%左右,日本现在的经济规模虽然仅与20年前相同,不过却成功实现了产业结构升级。目前中国似乎想走上与日本当年相似的道路,不过日本这样的成功之路中国却未必可以完全照搬,因为一旦房产泡沫破裂对于中国经济乃至整个社会的稳定的危害都是难以估量的。

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