每日要闻丨武汉落户住房收入三大新政策 打造“大学生最友好城市”

●武汉落户住房收入三大新政策 打造“大学生最友好城市”

今年10月11日，我市正式发布留汉大学生毕业落户、住房、收入三大新政策，在率先实行大学生落户“零门槛”，率先让大学生能以低于市场价20%买到安居房、以低于市场价20%租到房，率先出台大学毕业生指导性年薪标准，让留汉大学毕业生能就业、易创业、快落户、好安居，打造“大学生最友好城市”，确保5年留下100万名大学生。

今年以来，我市先后推出两批共6816套大学毕业生租赁房；同时，年内将规划建设面积超过1000亩的长江青年城，为大学生留汉提供更多居住保障。截至11月底，在汉新落户的大学毕业生达12.24万名，是去年全年的6.8倍。

12月7日晚，“大学生落户住房收入三大新政策打造‘大学生最友好城市’”成为2017年度武汉市“二十件大事”。当晚，武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、湖北大学等在汉高校超过10万名大学生自发通过电视、网络等途径同步观看现场直播。

不少大学生坦言，武汉出台三大新政策打造“大学生最友好城市”实至名归。今年，武汉围绕他们的实际需求“量身定制”了落户、住房、收入三大新政策，让他们看到了这座城市对大学生的足够尊重和重视，而留下来好好干就是对暖心政策的回应和最走心支持。

“零门槛”“快落户”

让大学毕业生落户人数是去年6倍多

今年2月，武汉创新出台一系列大学生留汉政策，力争5年内将100万名大学生留在武汉。今年10月，武汉正式发布留汉大学生毕业落户、住房、收入三大新政策。其中，在落户方面，率先在实行大学生落户“零门槛”，无论本科、专科，只要在40周岁之内，凭大学毕业证即可登记落户，而博士、硕士则不受年龄限制。落户与就业创业政策全脱钩，健全完善“快落户”服务体系。

8月4日，“90后”硕士研究生小涂在家里收到邮政快递送来的《准予迁入证明》，成为武汉大学生落户“网上办”成功领到准迁证的人；10月16日，31岁的内蒙古包头人王艳在青山区政务服务中心窗口办理手续后，成为留汉大学毕业生新政策出台后落户成功的人。

光谷是大学生毕业落户武汉的主要区域，落户人数占全市的1/4。落户新政策出台以来，落户数量激增，半年的大学毕业生落户数量已超过2016年全年大学毕业生落户总量的10倍。上月，当时还在东湖高新区政务服务中心大厅排队办理落户手续的鲁阳，如今已成为一名“地道”的武汉人。今年34岁的他，在武汉工作已满10年。由于此前购房面积没达到100平方米，落户成了他的一块心病。他说：“拿到准迁证的那一刻，我的眼泪都出来了。这是我多年的心愿，感谢武汉送给我和家人的礼物。”

新政策出台两个月来，长江日报记者多次在东湖高新区、洪山区、硚口区等政务服务中心看到，办理落户手续的大学生几乎天天“井喷”。从新政策实施到11月底，1个多月时间里在武汉办理落户的大学毕业生超过5万名，这一数字仍以每天2000人至3000人的规模持续增长。

为让大学生毕业落户“少跑腿、少证明、少排队”，各区户政窗口加派人手，延长上班时间，业务量平均比以往增长3倍。为落实“快落户”，各区公安分局各显神通。在东湖高新区，半数大学毕业生通过“光谷落户直通车”提交落户申请和电子版材料；在武昌区，户政窗口增设预审岗，原先在窗口办理手续需要12—15，增设岗位后仅需3—5，极大地提高了办理效率；在洪山区，高校户口管理专干、辖区重点企业通过“户政交流”微信群，指导办理落户的大学毕业生走网上通道，提供上门服务；硚口区则打造全省大学生落户视频审核平台——“大学生落户咨询平台”，可远程查看留汉大学毕业生的落户审核材料……

此外，落户新政策的实施就像催化剂，引发了前所未有的高素质人才留汉落户热潮。如今，博士、硕士月均落户量上升超过八成。截至11月底，在汉新落户的大学毕业生达12.24万名，是去年全年的6.8倍。亮眼数据的背后，正是武汉打造“大学生最友好城市”的生动实践。

筹建250万平方米以上保障性住房

让大学生安居乐业

伴随落户新政策出台的，还有住房新政策。新政策提到，未来5年，武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房。其中，大学毕业生安居房85万平方米，大学毕业生租赁房165万平方米。让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房，以低于市场价20%租到租赁房。

如此大手笔的消息一出，让不少大学毕业生和在校生惊叹。武汉大学国际法研究所研二学生朱俊杰说，武汉不光喊“口号”，更是出“实招”。无论是年中交付的人才公寓，还是年底将建的长江青年城，武汉正为大学生们编织一张“安居网”，看得见、摸得着。留在武汉，已是她和同学们内心深处的选择。

为深化落实“百万大学生留汉创业就业工程”，今年7月，武汉推出了首批3805套大学毕业生租赁房；11月，又发布了第二批3011套大学毕业生租赁房，以便为留汉大学生提供更好的安居条件。从大学生申请情况来看，截至11月3日，终审通过4777件，其中中心城区3303件。目前，已有1772人入住批大学毕业生租赁房。第二批的投放还有后续加推的房源，完全可以满足留汉大学生居住需求。

湖北大学2017届硕士毕业生杜建晖是拿到武昌首批101套人才公寓钥匙的毕业生之一。入住沙湖社区人才公寓近4个月，小杜对这里的生活条件和配套设施相当满意。小杜说，毕业后在武汉生物制品研究所工作，虽然上班较远，但单位的班车每天会定点定时在友谊大道接送，人才公寓优越的地理位置减轻了上班的奔波之苦。同时，周边生活设施齐全，人才公寓的大学生食堂还提供一日三餐，智能预约洗衣机、共享汽车等应有尽有，这种生活质量在毕业前夕压根不敢想象。

记者回访了不少已入住人才公寓的大学毕业生，生活幸福感明显提升、能踏实安心工作成为他们的共识。不少大学毕业生的家长表示，让孩子选择留在武汉，心甘情愿。因“安居”而“乐业”，武汉在做了一个示范。

11月中旬，武汉还出台了住房租赁政策“黄金50条”，无疑给留汉大学生再添新福利。市房管局介绍，9大类50条政策全面涵盖土地规划、金融、住房保障、配套服务等多个方面。政策红利也惠及大学生，明确在大学生集中就业区域，开发配套完善、宜居宜创、供大学毕业生租住的保障性住房。长江新城内面积超过1000亩的长江青年城即将在年底前开工，计划明年底建成。

10万个以上岗位

助力武汉成为就业“福地”

科教人才一直是武汉独特的创新资源，也是武汉的竞争优势。留住大学生，就留住了未来。当“快落户”“好安居”焐热了大学生的手和脚时，出台收入新政策、开展大型校园巡回招聘活动，让大学生在武汉“能就业”“易创业”，更是暖了他们的心。

今年8月，武汉着手研究让骨干企业给大学毕业生加工资。10月，武汉在率先出台大学毕业生指导性年薪标准：专科生4万元、本科生5万元、硕士研究生6万元、博士研究生8万元，总体水平在同类城市中位居前列。

11月底，40余家企业率先将大学毕业生在汉工作年薪标准写入集体合同，再次落实大学毕业生收入新政策。提高大学毕业生薪酬水平是“百万大学生留汉创业就业工程”最重要的一项基础性工作，此举进一步提升了武汉的城市竞争力。

提高收入只是一方面，武汉随后又刮起了揽才“旋风”。12月，武汉启动了大型校园巡回招聘活动，20余场“校招”以每周两场的频率推进，一大波高薪优岗在家门口与大学生“见面”。市招才局介绍，今年底前，将总共筹集大学生就业岗位10万个以上，推出年薪10万元的高薪优岗近1万个，年薪过百万元的岗位100个以上，供岗数量、年薪、参与规模和影响居前列。

此外，武汉部分城区更是“组团”奔赴复旦大学、南京大学、四川大学进行专场揽才。不少外地大学生、毕业生积极寻找着属于他们的“武汉机会”，越来越多的高端人才回流，武汉成为就业“福地”。

华中师范大学公共管理专业大四学生李婷参加了前3场“校招”，的感受就是待遇比往年明显提高，参加招聘会的企业岗位薪资都在“标准”之上，超过三成岗位年薪在10万元以上。复旦大学物流工程专业研究生黄周是湖北黄冈人，曾在武汉科技大学读过本科。他说，武汉这些年的发展让人目不暇接。“相较北京、上海、广州、深圳，武汉的生活性价比高，选择回汉发展肯定没错”。

湖北工业大学大三学生易钧，已在学校、政府的帮助扶持下创办了自己的公司。在他眼中，武汉是大学生创业的“梦工场”。

如今，“拼搏赶超”的武汉不仅拥有“敢为人先”的勇气，更用改革奋进的举措为人民谋幸福、为武汉谋复兴。“能就业、易创业、快落户、好安居”的大学生友好城市形象深入人心。正如不少大学生在参与2017年度武汉市“二十件大事”票选活动时吐露的那句心声：“选择留在武汉，就是对这个城市最走心的支持。”

长江日报讯（记者明凌翔）

●长江主轴远景概念规划征集市民意见

今年初，武汉市第十三次党代会提出规划优化武汉长江主轴，打造城市中轴文明景观带。长江主轴是什么样子？记者昨日获悉，《长江主轴远景概念规划》（下称《规划》）出炉，73.68平方公里范围内凸显八大亮点，按“长江水体，桥梁、码头与滩涂、江滩公园、堤防及道路、沿岸建筑”五个层次，建设功能丰富、复合立体的城市滨水空间。

武汉长江主轴规划建设重点为主城段，顺长江而下，左岸至沿江大道、晴川桥、滨江大道，右岸抵临江大道，上游达白沙洲，下游至天兴洲，总面积73.68平方公里，长江江段长约25.3公里。

根据总体布局，长江主轴串联起历史之城、当代之城、未来之城。其中，“历史之城”是重中之重，其以长江、汉江交汇的南岸嘴为原点，以长江武汉段为蓝轴、龟蛇绵延山系为绿轴，打造“长江文明之心”，以3.5公里为半径，建设历史人文集聚展示区。

此前，武汉市提出，长江主轴按照交通轴、经济轴、文化轴、生态轴、景观轴等“五轴一体”的内涵，集中展示长江文化、生态特色、发展成就和城市文明的城市中轴文明景观带。

此次《规划》，明确了未来长江主轴将突显八大亮点：复合交通走廊，城市阳台，生态江滩，长江绿道，水上乐园，天兴水韵，江畔船坞，七彩桥梁。如复合交通走廊纵横东西两岸，将采用绿道、轨道、快速路一体化集成的形式，构建四层立体复合交通景观：顶层为机动车道；第二层为悬挂式轨道；第三层为架空自行车道；地面层为人行观景步道。水上乐园，将沿江部分码头进行改造，增加水上摩托、水中篮球、水上滑梯等活动设施，形成青少年水上活动中心。部分码头游船将改造成水上咖啡屋、江畔酒吧、水上夜市。天兴水韵即依托天兴洲优越景观资源，打造旅游休闲中心、水上度假中心及游艇码头俱乐部。七彩桥梁则是长江武汉段沿线7座桥梁将统一美化、亮化、彩化。

市民朋友对《长江主轴远景概念规划》有何想法，如何将它建设得更好，市民可提交意见和建议，电子邮件可发至zhongguiwh@163.com，来信请寄武汉市京汉大道1250号，市国土规划局长江主轴工作专班（市规划院1408室）。

楚天都市报讯（记者林永俊）

●明年房地产市场重在机制建设

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。刚刚结束的中央政治局会议对如何开展2018年经济工作作了定调和部署，并且连续第三年对房地产工作作出了具体安排。

会议提出，2018年将“继续坚持稳中求进工作总基调”，并遵循十九大报告的指引，“坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求”来开展各项工作，确保打赢“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”。具体到房地产方面，会议特别强调要“加快住房制度改革和长效机制建设”。

中央之所以在此次会议上特别对房地产工作作出安排，既是推动经济高质量发展的现实需求，也是防范化解重大风险的迫切需要，同时也是发展房地产市场的当务之急。

首先，会议指出，“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”，要实现高质量发展，就必须在相当程度上放弃对高速度的追求。我们注意到一些表述上的变化。去年提出的“适度扩大总需求”，被“大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革”而代之，这意味着“稳增长”在各项工作中的权重应该会弱于上年，这与十九大报告对经济翻番目标的淡化相呼应。在这种情况下，房地产业作为“稳增长”抓手的作用也会相应减弱，转而会通过相应的制度改革和机制建设，满足人民住有所居的目标。

其次，会议提出，“防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效”。目前我国的宏观杠杆率虽然有所下降，但总体仍然偏高，特别是居民部门的杠杆率在过去两年中急剧攀升，与一二三线城市房地产市场绵延不绝、此起彼伏的暴涨相叠加，共同推动了房地产泡沫的膨胀。借用目前流行的说法，房地产泡沫无疑已经成为一头的“灰犀牛”，房价暴涨和暴跌都可能引发系统性风险，因此，要实现“防范风险工作取得积极成效”，必须要避免房价的大起大落，尽快完善房地产市场调控机制。

最后，会议强调，要“加快住房制度改革和长效机制建设”。这已经是政治局四季度会议连续第三年直接对房地产工作进行部署安排，相比于2016年提出的“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”，今年则是“加快建设”，已经由理论层面进入到了实践层面。主要原因，在于各地近一年多来出台了一系列调控政策，但不少属于相机抉择的短期行政手段。在房价已经企稳的背景下，有必要尽快推出长效机制，以巩固调控成果和稳定市场预期。

可以预期，2018年将成为房地产市场的机制建设年，包括十九大提出的“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，以及财税制度、户籍制度、平台建设等房地产长效机制都将在2018年取得重大突破，房地产市场也有望结束过去几轮“调控时松时紧、房价大起大落”的局面。

经济参考报讯

●东湖风景区景中村改造方案敲定 打造水乡生态公园

11日，东湖风景区景中村东北四村改造方案敲定。武汉全域旅游“一轴一心一山三城百湖”空间布局落下一枚举足轻重的“王棋”，东湖风景区景中村改造终于吹响了冲锋号。

东湖东北四村包括湖光村、先锋村、新武东村、龚家岭村，位于风景区辖区东北部，东至武九铁路、西至汤菱湖、北至武钢专线、南至落雁景区南边界。长江日报记者从改造规划总方案中看到，东北四村改造涉及总用地面积18.5平方公里，40公里湖岸线环抱，拥有独特的半岛型岸线资源和湖岛相依的优美湿地景观。改造将按照“生态优先、民生为本、产业提升、文化传承”的原则，改造完成后，将呈现“生态化、景区美、百姓富、产业兴、人气旺”的繁盛景象。

12月下旬，东湖绿道二期即将开放，与一期无缝成环、扣环成网，百公里绿道蜿蜒壮美，在东湖上勾勒出绿道的网状经脉。同时，东湖风景区绿道三期规划建设已经启动。东湖风景区管委会介绍，绿道三期并非是继续修建绿道，而是对已建成的百公里绿道“豪华装修”，优化提升生态景观，传承楚风汉韵，整体打造国际知名的生态旅游风景名胜区。景中村改造则是将景区与周边城市功能区融合发展，实现山水相依、城湖融合的新景象，让居民因景区发展而受益，因景区改造而生活更美好。

中国旅游研究院院长戴斌表示，这一系列大动作，将形成推动东湖风景区全域旅游大发展的强大合力，为武汉成为中国旅游休闲示范城市和国际滨水旅游名城的宏伟蓝图添加浓墨重彩的一笔，在武汉东湖上勾画出现代版《千里江山图》的传世画卷。

长江网讯(记者傅雪婴)

●武汉出台城乡居民增收激励计划 2020年城镇居民人均收入达5.8万

昨日记者获悉，武汉市出台城乡居民增收激励计划（2018—2020年）。计划提出，到2018年，城镇、农村居民人均收入比2010年翻一番。到2020年，城镇居民人均收入达到5.8万元左右，农村居民人均收入达到2.8万元左右。

计划提出，加大招才引智力度。继续实施“百万大学生留汉创业就业工程”，确保5年留下100万大学毕业生在汉创业就业。未来5年，建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，落实大学生以低于市场价20%购房、租房的政策（如属于合租的可低于市场价30%）。落实高校毕业生在汉工作指导性年薪标准，促进高校毕业生等群体就业创业。

突破性发展新民营经济。设立总规模500亿元的新民营经济投资基金。设立10亿元中小企业互助基金，争取各大金融机构提供授信1000亿元。实施“高校科技成果转化对接工程”，力争5年内在汉高校和科研院所科技成果就地转化率达到80%。高校院所科技成果实现向企业转移转化，所得净按照不低于70%的比例归参与研发的科技人员及团队拥有。鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员开展双向兼职、离岗创业。全面取消科研项目劳务费比例限制，调整劳务费开支范围。落实科研人员股权奖励个人所得税递延纳税政策。

计划提出，继续实施政府购买技能培训成果政策，在取得相应证书后按技师2000元、高级技师3000元的标准给予培训补贴。建立失业保险与促进就业联动机制，对不裁员、少裁员、稳定就业岗位、依法足额缴纳失业保险费的企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%-70%给予补贴。

按照增收激励计划，武汉还将逐步提高武汉市退休人员基础养老金水平。完善失业保险待遇动态调整机制，确保失业保险金标准不低于城镇居民生活保障标准。全面实施全民参保计划，到2020年，城镇职工净增参保120万人次以上。完善生活保障制度，健全城乡生活保障标准法定量化制度，确保城乡生活保障标准分别不低于上年度城乡居民人均消费支出的30%和40%。

楚天都市报讯（记者王荣海）

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