[摘要] 李克强总理在作政府工作报告时说,今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步。
李克强总理在作政府工作报告时说,今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。
今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。今年赤字率保持不变,主要是为了进一步减税降费,全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。
报告要求,各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。
同时,报告提出一系列民生措施,如统一城乡义务教育“两免一补”、提高城乡医保补助、继续棚户区改造、继续提高退休人员基本养老金标准等。这意味着从2005年开始,退休人员养老金标准将实现“十三连涨”。
2017,十大民生“新”获得
民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。
打开2017年政府工作报告,一张张民生清单、一项项民生实事背后是普通百姓实实在在的获得感。
获得一:城镇新增就业1100万人以上
【报告】城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。今年高校毕业生795万人,再创历史新高,要促进多渠道就业创业。
确保零就业家庭至少有一人稳定就业。支持农民工返乡创业,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。
获得二:统一城乡义务教育“两免一补”
【报告】办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。深化高考综合改革试点。
获得三:减少农村贫困人口1000万以上
【报告】今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。实施严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
获得四:城乡医保补助涨到450元
【报告】城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。在推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。
获得五:电商、快递进社区进农村
【报告】发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。支持和引导分享经济发展。
获得六:完成3万个行政村通光纤
【报告】完成3万个行政村通光纤。锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题,决不允许他们的辛勤付出得不到应有回报。继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准。
获得七:再完成棚户区改造600万套
【报告】因城施策去库存。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制宜提高货币化安置比例。
获得八:重点地区PM2.5浓度明显下降
【报告】坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。东中部地区要分别于今明两年完成燃煤电厂超低排放和节能改造,西部地区2020年完成。对所有重点工业污染源实施24在线监控。
获得九:进城落户1300万人以上
【报告】今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展。再开工建设城市地下综合管2000公里以上,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。
获得十:年内全部取消手机国内长途和漫游费
【报告】今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。
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