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楼市十年九调控 土地出让金从千亿到万亿

————“楼市调控十年”之政策篇

房天下  作者:亚麻   2013-03-28 07:39

[摘要] 历数2003年-2012年,从2003年国务院将房地产确定为支柱产业,但2011年全国房价飞涨,中央出台史上最严厉的“新国八条”,再到2013年最新出炉的“国五条”及其各地细则,十年来,楼市调控政策从未间断,而房价从全国数据到一二线城市数据,也都呈现出涨势。

编者按:从2003年的“18号文件”,到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”,再到出炉的“国五条”及其细则……10年里,国务院先后9次调控楼市;10年来,房价成了老百姓最关注的社会问题。

有数据显示,从2002到2012十年间,商品房平均售价从2091元/平方米上涨至5429元/平方米,涨幅高达159%。而武汉市房价在2012年也涨至约7000元/平方米(剔除保障类住房的拉低效应),主城区均价8500元/平方米左右。

时值新政细则敏感期,房价未来走势如何,业内在10年里对房价有过怎样的预判,结果如何?网友如何看待武汉楼市10年来房价的变化?

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数据篇:楼市10年武汉房价翻4倍 涨幅赶超广深

历数2003年-2012年,从2003年国务院将房地产确定为支柱产业,但2011年房价飞涨,中央出台史上最严厉的“新国八条”,再到2013年出炉的“国五条”及其各地细则,十年来,楼市调控政策从未间断,而房价从数据到一二线城市数据,也都呈现出涨势。

十年楼市调控究竟走过了怎样的轨迹?新一轮调控是否能扭转楼市乾坤?本篇将沿革10年的轨迹,追溯楼市调控一路走来的历程。其中,10年来及武汉土地出让情况如何、购房贷款利息如何变化,将为网友解读。

调控:楼市十年九调 武汉细则出台时间未定

2003年-2013年楼市调控措施一览
时间政策主要内容
2003.8《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》确立房地产已经成为国民经济支柱产业;增加普通商品房供应;控制高档商品房建设;整顿规范房地产市场秩序;加强对土地市场宏观调控;继续推进现有公房出售;搞活住房二级市场。
2004.4《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》继续深入开展土地市场治理整顿;严格执行土地利用总体规划和年度计划。
2005.3“国八条”《关于切实稳定住宅价格的通知》房价不力要问责地方政府负责人;着力增加普通商品房、经适房和廉租房供给;合理拆迁,严控被动性住房需求;正确引导居民合理消费预期。
2006.5“国六条”《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》新开工商品房套型建筑面积90平方米以下的比重须达总面积的70%以上,购买住房不足5年转手交易按售房收入全额征收营业税;开发商项目资本金比例须达35%才能获得开发贷;个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%;加大对闲置土地的处置力度,2年未动工开发的无偿收回;进一步整顿和规范房地产市场秩序,严查捂盘囤房等行为。
2007.9“9.27房贷新政”《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》购买第二套(含)以上住房贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍,贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高。
2008.1“国十三条”《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》进一步鼓励普通商品住房消费;加大对自住型和改善型住房消费信贷支持力度,享受贷款利率和首付款比例优惠;对住房转让环节营业税由5年改为2年免征,按收入差额征收营业税;支持房企合理融资要求;各地可采取鼓励住房合理消费、促进楼市健康发展的政策措施。
2010.4新“国十条” 《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》建立考核问责机制。购买首套房贷款首付款比例不低于30%;购买第二套房贷款首付款比例不低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;确保完成2010年建设保障房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务;完善房地产市场信息披露制度。
2011.1新“国八条”《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》各城市政府一季度向社会公布合新建住房价格控制目标;多渠道筹集保障房房源,逐步扩大住房保障制度覆盖面;个人购房不足5年转手按销售收入全额征收营业税;购买第二套住房首付款比例不低于60%;商品供地原则上不得低于前2年年均供应量;主要城市拥有二套住房以上家庭不得在当地再购房;落实住房保障和稳定房价约谈问责机制;“严打”虚假消息散布者。
2013.2“国五条”《国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作》各省市要制定年度新建商品住房价格控制目标;扩大个人住房房产税改革试点范围;住房用地供应总量不低于过去五年平均实际供应量;地级以上城市符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围;推进城镇个人住房信息系统建设。

国五条后,最引人关注的是各地细则何时落地,按照两会期间的说法,各地细则将在3月底出台。而率先走出这一步的则是广东。

3月25日,广东省政府办公厅发布落实此轮房产调控新政“新国五条”的“粤五条”。提出了五点要求,明确对广州、深圳实施限购、限价的“双限”政策,对佛山、珠海两地实施限购,并要求年内全省地市实现住房信息联网。

武汉市房管局则透露,武汉版“新国五条”细则已经提交市政府讨论,但是何时出台并没有时间表。

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