[摘要] “第三套房不让买了，开发商却不愿退我定金，怎么办？”昨日，新“限购令”实施首日，类似退房纠纷猛增。不过，房管部门明确表示，确因限购带来的退房行为，不算违约，开发商应与买房人协商退款。
（来源：楚天都市报）“第三套房不让买了，开发商却不愿退我定金，怎么办？”昨日，新“限购令”实施首日，类似退房纠纷猛增。不过，房管部门明确表示，确因限购带来的退房行为，不算违约，开发商应与买房人协商退款。
春节期间，汪女士看中光谷一套房，并下了1万元定金，这是她家的第三套房了。后来上班后，外地纷纷开始“限购”，很多预测房价将下降，她又犹豫起来，拿不准该不该出手。这一拖，就到了现在，也过了签约时间。她问记者：“我的定金还能退吗”。
这家楼盘销售经理王先生表示，汪女士的违约与别人不同，在新“限购令”出台前，她是具备第三套房购买资格的，现在这个局面，主要是她中途反悔造成的。不过他也表示，因特殊原因，也有人推迟签约，这期间往往会带来变故。将与汪女士协商，视情况收取违约金。
还有读者反映，订房后还没签合同，昨天打电话到售楼部，要求退定金，销售小姐却要他“先等等再说”。由于限购，一些已经下了定金的购房者，面临着无法交易的情况，他们不得不选择退房。
记者了解到，昨天新“限购令”公布后，各售楼部都接到不少咨询电话，部分人因已不够购房条件，提出退房、退钱。不过，各售楼部态度都较模糊，虽未明确拒绝，多数表示：“先跟领导汇报再说”。
武汉市房管局相关负责人表示，新“限购令”细则实施后，使众多购房人受到影响，难免会引发一些纠纷。对确因限购而必须退房，应不算违约，开发商应给予配合，尽快退房、退钱。但因其他原因导致的退房，应与开发商协商解决。
房管部门提醒，对新“限购令”内容、看房人是否具备购房条件，开发商应履行告之义务，以避免产生纠纷。据了解，上海等地也已明确规定，因为限售而退房不算违约。
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调控发威:开发商3000亿被冻结 楼市隐现退房
2010年的楼市在一片调控声中逐渐远去，2011年的楼市又在一片质疑声中翩然而至。
这一年，楼市调控越来越严厉并且落实到实处，被称为“厉政年”；
这一年，央行连续5次上调存款准备金率、1次加息（年前还可能加息），被称为“加息年”；
这一年，国家更关注中低阶层的住房问题，保障房建设掀起了一阵阵热潮，是名副其实的“民生年”；……
又是一年岁末时，搜房网策划《2010年武汉楼市白皮书》，作为“与购房者共同成长”系列活动的重要组成部分，用独特的视角，全方位盘点2010年楼市政策、土地市场、楼盘成交、房企成绩单、购房者调查等，深度解析房企生成状态、购房者心态。
2010年也被称为楼市政策年，从中央1月10日出台的“国十一条”到9月29日“国五条”，再到各地的限购令、限外令等，调控措施层层加码。那么究竟2010年楼市出台了哪些措施，它们对市场又产生了怎样的影响呢？本篇主要着眼于“限购令”、“上调存款准备金”、“预售金监管”等一系列调控政策，对其进行解读。
【限购令】
>>>政策解读：限购令席卷 开发商被迫推迟开盘
关键词：限购令
“限购令”是4月30日北京出台“国十条实施细则”中明确提出的：从5月1日起，北京家庭只能新购一套商品住房，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。这是首次提出的家庭购房套数“限购令”。
9月30日晚，深圳紧急出台《关于进一步贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的补充通知》，规定从10月1日起，在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策：深圳市户籍居民家庭限购两套住房，非深圳市户籍居民家庭限购一套住房。
10月7日上海出台实施细则《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》，规定一个居民家庭只能新购一套商品住房（含二手存量住房）；10月15日广州发布《关于严格执行我市商品住房限购政策的通知》，其中规定一个户籍家庭和常住非户籍家庭限购一套新房。截止10月19日大连出台限购令，已有北京、上海、广州、深圳、厦门、杭州、宁波、南京、福州、三亚、天津、温州、海口、大连等14个城市出台了限购令。
10月下旬，湖北省出台了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》（以下简称《通知》）。与一些地方出台“限购政策”相比，湖北楼市新政没有对购房进行限制。
11月中，国家又公布了新的执行限购令城市名单，范围将扩大到30个城市。限购监测的城市主要在一线城市，以及一些房价上涨压力较大的城市。此次重庆、武汉、西安等二线城市也将列为被住建部重点监测的地域。
>>>市场动态：限购令发威楼市成交下跌 10月推盘量骤减
9月29日起，以限购令为“拳头”的“二次调控”政策组合拳重出击，在北京出台限购令的带动下，13个城市相继出台了限购令。在二次调控的打击下，市场再次陷入观望。中指研究院监控数据显示，10月18日-10月24日监测的35个城市中，20个城市成交量环比下跌，其中15个城市跌幅超过10%。而10个重点城市(北京、上海、天津、重庆、深圳、广州、杭州、南京、武汉、成都)中，广州位居跌幅之首，跌幅达69.61%，南京、武汉和北京紧随其后，跌幅分别为36.85%、32.11%和27.24%；仅重庆、深圳、杭州和成都成交量上涨，其中深圳环比涨幅近40%。这是由于在最严厉的“限购令”出台后，迫使深圳成交锐减并持续低迷约10天。
同时，各大城市普遍出现项目推迟开盘。搜房数据监控中心最近统计显示，10月11个大中城市有479个项目计划入市，但其中有127个项目推迟至11月开盘，占10月计划开盘量的26.5%。在这127个项目中，有70个项目尚未确定开盘均价，占比例为55.1%。
此外，由于政策的出炉时间与消费者下定金的时间存在“时间差”，深圳、北京、广州等城市的部分楼盘已经相继出现购房者退订的现象。
北京：中低价楼盘销售压力陡增 退房潮隐现
在十一之后,大量在9月认购的客户,银行贷款的审批将变得异常严格。北京联达四方房产经纪公司总经理杨少峰透露,据其近期从一线市场了解到的信息,在9月签约客户中,不能达到银行贷款条件或者首付需要提高的客户,至少占同期成交量的1/3,加上二次调控出台后还有些客户抱着侥幸心理抢关突围,“近期绝大部分在售项目将面临史上规模的退房潮”。
深圳：限购令引发千人排队查询产权 退房潮隐现
尽管退房纠纷才初现苗头,但当地业内人士估算,此次大约有超过3000套房屋因政府推行住房限购政策而无法签约、过户,这一数量占年度成交总量的十分之一左右。
广州：现投资客要求退房 主因为贷款及观望因素
记者查询阳光家缘发现,近一周已有山水庭苑、城启天鹅湾、德雅轩等6个楼盘出现7宗退房,其中山水庭苑成交了6套单位,就有两次退房记录。国庆前刚买房的买家,离正式签约还有时间,现在处于与开发商协商阶段,未成功退房。
>>>业内观点：限购令“伤敌八百自伤一千”？
限购令可以被理解为一粒“猛药”，一方面宣誓政府打压房价的决心，为膨胀的房价心理预期降火，另一方面可以短时间内抑制住房需求不合理的那部分。但不可否认的是，这一手段超出了宏观调控的范畴，能不能长用，效力能否持久维持，这些都要打上问号。
潘石屹：限购令是“压下葫芦起来瓢”
11月17日，房地产商SOHO中国董事长潘石屹在其博客里与网友互动，就当前经济的热点，如房价、通胀等问题进行解析、评述。潘石屹说房价最终受市场供求影响，限购令也仅仅是“压下葫芦起来瓢”。对于最近严峻的通胀形势，中国乃至全球国家都要拿出有力的措施来整治。
湖北省出台了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》。与一些地方出台“限购政策”相比，湖北楼市新政没有对购房进行限制。在提起最近改口称房价会涨的话题时，潘石屹说，从来都不愿意只谈房价，因为房价是结果，只谈结果不去分析原因是没有意义的。影响房价的原因是供应和需求，国家的限购措施也只是“压下葫芦起来瓢”，不会起作用的。
任志强：限购令“伤敌八百而自伤一千”
北京华远集团总裁任志强在其博客上发表博文《商品价格=政治吗？》，针对近期地方频出的限购令，他认为，调控政策似乎从来不从源头解决供给，反而从市场限制消费和购买，而后者恰是“伤敌八百、而自伤一千”的做法。在任志强看来，这样的限购政策就意味着中国改革在向计划经济回归，“从取消各种短缺经济时代的票证限制、放开市场自由交易，重新回到了再一次因短缺而限制购买的时代。”
任志强在其博客中提到，既然明知是供求矛盾造成的结果，却用限制购买而非增加供给的方式去对付，又岂会有好的结果？他还拿当年粮票打比喻，“粮食不够吃时，用粮票来限量，但限量解决供求平衡却没有解决温饱问题。“但政策却从来不从源头解决供给，反而从市场限制消费和购买，试图牺牲居民住房条件的改善需求来解决供求关系平衡的问题。这岂不是“伤敌八百、而自伤一千”的做法？”他在博文中如此反问。
柯翔：“限购令”误伤刚需购房者 执行意义不现实
新阳光地产开发有限公司董事长柯翔在接受记者采访时表示，“限购商品房”此政策不太现实，因为要去限制老百姓的消费，这可以说是和市场经济的精神背道而驰。
不过目前来看，“沪12条”对武汉楼市并无太大影响。现在是地方政府执行中央楼市二次调控的一个过程，各个地方的情况不同，执行力度也不同。上海的新政明显比中央政策较严，当然这也是根据上海区域的特点来贯彻执行的。而就武汉说来，出台比中央更加严格的调控政策的可能性不大。【详细】
【限外令】
>>>政策解读：汉六条出台 房贷限外令打击投资购房者
关键词：限外令
“限外”是各地楼市打击投机的又一个重点。很多地方出台的政策中都能看到这样的表述：“本地及外省市居民只能新购一套房”；或“无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民，暂停在本市购房”。
10月“汉六条”出台。湖北省楼市调控将严格差别化住房信贷政策。各商业银行要坚决暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买首套商品住房的家庭，严格执行首付款比例不低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。
完善商品住房预售制度，预售许可的规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在3日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。
严肃查处经纪机构与房地产开发企业联手炒作、哄抬房价，违规进行房地产转让业务，怂恿客户签订 “阴阳合同”等违法违规行为。
对市、州、县政府稳定房价和住房保障工作进行日常巡查与年度考核。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要进行约谈，直至追究责任。
继各地限制非本地户籍居民购房政策出台后，11月15日，外汇局发布《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》规定，境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房；在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。此外在查验资质环节也有更严格的规定。
>>>市场动态：11月外地人武汉买房6832套
楼市二次调控政策已有两个月，武汉市对外地人在汉贷款买房限制贷款，可依然没能挡住外地购房者。武汉市房管局昨天发布的统计显示，11月份我市居民购买商品住房的套数只占到50.32％，其他的都被外地客买走。
据武汉市房管局统计，11月份省内购买商品住房套数占比为36.79%，省外购房占比为12.81%。尽管两者较上月分别下降了0.80%和0.38%，但外地人购房比例仍居高。从下图的搜房网数据监控中心统计数据可以看出，11月份武汉楼市卖出的商品房超过13753套，外地购房者比例高达49.68%的话，那么有6832套房子被外地购房者买走。
11月武汉商品房市场销售走势
（数据来源：搜房网数据监控中心）
据分析，10月份，按照国家楼市调控政策要求，我市对不能提供一年以上武汉纳税证明或社会保险缴纳证明的非武汉居民暂停发放购房贷款。但该统计显示，限贷政策并没有挡住大量外来购房者，省内购房者虽然有所下降，但是外地购房者的比例仍然很高。
武汉多个开发商表示，严格的房贷政策，目前对武汉楼市外地购房者影响有限。在汉购房的外地购房者大多资金实力雄厚，政策虽然让他们放缓了购房步伐，但全款买房的仍旧不少。大量地市州购房者通过全款购房绕开房贷门槛，还有一些原籍湖北的购房者，回乡置业热情不减，资金实力也相对雄厚。
>>>业内看法：房贷限外令难挡外地购房者
6月初，有媒体记者以省内购房人身份，咨询光谷一家楼盘时，几名销售人员都明确表示，只要首付能达到五成，其它的就好办了。要不要纳税、社保缴纳证明，由银行根据具体情况决定，如果觉得你有实力、信用好，一般不需要这些材料。
随后，在咨询光谷、东西湖8家楼盘时，销售人员也对记者表示，对省内买房人，只要不是二套或以上住房，可以不提供纳税、社保缴纳证明。他们反映，各个银行把握的力度不一样，有时紧有时松，要视购房人具体情况而定。
多家楼盘则表示，对外省人要严厉得多，他们在汉购买二套及以上住房，必须出具相关证明，否则银行不会贷款。外省人买的若是首套房，虽不受这一政策限制，但首付也要求在五成以上。
“目前的限外令，实际上主要是针对外省人的”，一位知情人士说，在汉买房的人当中，省内购房人占了很大比例，开发商不愿这部分需求被“卡死”。作为开发商的“同盟军”，银行自然会顺应这一需要。去年，外地人在汉买房5万多套，占房屋总销量42%，绝大多数为省内购房人.
几家银行的工作人员都表示，房贷属于优质业务，银行不会轻易放弃盈利机会。按政策规定，对不能提供相关证明的外地人，银行从风险控制角度，可以拒绝发放贷款，但并不是说不能贷款。银行制定差异化的政策，也是合理的。
一些业内人士说，“限外令”是针对所有外地人的，武汉要不要“限外”，要不要区别对待，还需要本地出台细则进一步明确。
【上调存款准备金率】
>>>政策解读：年内5次上调存款准备金率 3000亿资金被冻结
关键词：上调存款准备金率
根据央行此前的调整，11月29日起存款准备金率将上调0.5%，达到18.5%的历史高位，约3000亿元的资金将被冻结。这是年内第五次上调，累计上调达2.5%。央行信贷的“收紧”和“结构调整”的信号明确。如此密集的调控措施和表态，使得对市场资金反应灵敏的银行承兑汇票贴现利率骤然走高，甚至一度突破了同期银行贷款利率。
来自央行数据显示，1月到10月累计新增人民币贷款达6.88万亿元，已超过全年7.5万亿元信贷目标的9成。多家市场机构预测，11月份的新增贷款额很可能达到甚至超过5000亿元。这意味着，今年的信贷投放“超额”的几率较大。
专题推荐：11月29日央行上调存款准备金率0.5%
| 存款准备金率历次调整 |
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>>>市场动态：地产商资金链日益趋紧
9月29日的“二次调控”从天而降，北京、广州、南京、上海、天津、深圳、杭州等14个城市陆续出“限购令”。调控使得部分购房者又开始了新一轮的观望，这也让原本就不宽松的地产商资金链更为紧张。
祸不单行。10月19日晚间，在时隔34个月之后，央行突然宣布加息，一年期存款利率上调0.25%。虽然加息幅度不大，但上游银行限贷和下游回款减速，就如同两记重拳，又把开发商摁入水里。
这半年来，地产商的资金链正在渐缩渐紧，在政策和市场的双重压力下，部分地产商资金链面临“四面楚歌”。
招商地产三季报显示，三季度实现净利润3.77亿，同比下降20.54%。除了盈利能力下降，招商地产的资金压力也十分巨大。三季报显示经营活动现金流量净额为-22.38亿，同比下降143%，流出较二季度的-19.99亿元也有所扩大。现金流趋紧，公司不得不加大举债力度，筹资现金流扩大到41.79亿元。同时由于长期借款大幅增加，公司利息支出同比大增339%，至9604万元。
“上市企业尚且如此，一些中小开发商的融资之路更为狭窄。”一位不愿透露姓名的开发商表示，部分中小开发商正在为资金问题四处奔波。
在增发融资受阻后，很多开发商转向了信托融资。据统计，今年前8个月，房地产信托产品发行规模已 过1000亿元，远超去年全年449亿元的水平。不过，随着《信托公司净资本管理办法》本月正式实施，预计开发商借道信托融资将越来越难。
“对于开发商来说，没有比资金紧张更为可怕的事情。”中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰直言。“接连调控和加息后，原来‘不差钱’的地产商变成了‘很差钱’，银行信贷紧缩、上市融资受阻，再加之调控下低迷的销售市场，正让地产商的资金链遭受着严峻的考验。现在的地产商的资金链已不能同日而语。”
>>>业内观点：存款准备金率上调 将加剧楼市观望气氛
央行年内第五次上调存款准备金率的消息公布，不少业内人士发表了自己的看法。
重庆中原地产副总何伟坚称，再次上调存款准备金率后，楼市观望气氛将进一步加剧。
何伟坚表示，在二轮调控措施出台后，楼市出现了大幅降温的情形。在这样的背景下，再次上调存款准备金率，针对的是物价上涨，但限制流动性肯定会影响到楼市的资金来源。
一个月时间内，央行两次调高了存款准备金率，一次加息，货币政策似乎开始步入紧缩通道。同时，对购房贷款严管。多重调控压力下，开发商现金回笼压力与日俱增。何伟坚称，楼市的冷清局面起码将持续到明年春节之后，且在成交量大幅下降后，不排除房价会有松动的可能。
而在市内金融机构人士看来，随着央行不断收紧流动性，市民按揭买房可能会受到影响。因为央行本月两次上调存款准备金率，市内金融机构用于放贷的资金将减少。
人民银行重庆营管部数据显示，截至今年10月末，全市金融机构人民币存款余额为12977.79亿元。在央行两次上调存款准备金率以后，市内银行用于放贷的资金将减少129亿元左右。加上房地产属于政府重点调控的行业，所以今后流入房市的信贷资金也会更少。
至于怎样影响市民按揭买房，在该人士看来，银行的房贷利率优惠可能会更小，银行审查按揭申请时可能也会更严格，信用记录有瑕疵的人说不定会被拒贷。
【预售资金监管】
>>>政策解读：北京深圳将预售资金纳入监管 武汉暂未出台
关键词：预售资金监管
继深圳、成都、浙江等省市之后，12月起北京也将把商品房预售资金纳入监管。
10月25日，北京市住房和城乡建设委员会对外发布消息，《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》已经制定出台，今后，商品房预售资金将全部存入商品房预售资金监管专用账户，保证预售资金优先用于工程建设，严禁房地产开发企业直接收存商品房预售资金。新政策将于12月1日起付诸施行。
商品房预售资金，指购房人按照商品房预售合同约定支付的定金、首付款、购房贷款以及其他形式的全部购房款。商品房预售许可制度的建立，推动了我国住房建设和房地产市场的发展。然而，在商品房预售过程中，存在着信息不对等状况，购房人缺乏对房地产项目建设、管理、工程进展的了解，因而产生开发企业挪用预售资金导致的工程烂尾、项目延期等情况，严重损害了购房人和相关当事方的合法权益。
11月9日，武汉市房管局明确表示，将尽快制定新建商品房预售资金监管办法。
截至目前，多个省市陆续出台了《商品房预售资金监督管理暂行办法》，严禁房地产开发企业直接收存商品房预售资金，且商品房预售资金应全部存入银行专用账户，优先用于工程建设。
武汉市房管局相关负责人表示，商品房预售资金将全部纳入监管账户，由监管机构负责监管，确保预售资金用于商品房项目工程建设;预售资金可按建设进度进行核拨，但必须留有足够的资金保证建设工程竣工交付，防止开发商挪用、抽逃预售资金。
同时，进一步完善存量房交易资金监管制度，确保交易资金安全，房地产经纪机构不得挪用占用客户资金。
最近几年，武汉每年的商品房预售款超过100亿元。目前，武汉市已组织人员到外地考察，正在完善监管方案。一些业内人士表示，楼市面临再次退潮，此时出台预售款政策，对防范风险尤为迫切。上世纪90年代，曾因房地产退烧，武汉三镇平添很多烂尾楼，历经上十年才逐步解决。
>>>市场动态：预售资金监管制度出台 11月楼市供应量爆发
11月本是楼市传统淡季，但因为预售资金监管制度的出台，11月的新增项目却创了纪录。据北京房地产交易管理网数据显示，11月中上旬新增预售项目及预售公示项目合计已达到了28个，比8、9、10三个月的总和还多2个。但与此同时，12月预计开盘量却可能面临冰点，目前仅19个项目有开盘意向。
据北京房地产交易管理网数据显示，截至11月20日，本月以来，北京预售项目及预售公示项目合计已经达到了28个，相比8-10月同期合计的26个还要多2个。28个新增项目总预售面积达到了74.3万平米，远超过前两月总和。
北京中原三级市场研究总监张大伟告诉记者，11月之所以会出现供应量爆发，是因为从12月1日起，新增预售项目将实行严格的预售资金监管，预售资金将只能用于工程建设，因此不少项目纷纷争办预售证，部分原来准备12月开盘的项目均提前到11月中下旬开盘。
北京中原预计，11月北京新增预售项目将超过9月份的40个，成为年内。
受意外的政策因素影响，11月很可能成为年内供应量的月份，但是12月的情形却非常不乐观。北京中原调查数据显示：截至11月21日，北京预计12月开盘的项目仅19个，其中超过半数项目未确定价格。业内人士认为，这一方面是因为12月份已进入市场供应的淡季，大部分工程因为天气的原因进入冬歇，这使得市场供应进入低谷；另一方面也因后市前景不明，很多开发商很难定价。
>>>业内观点：预售金监管促开发商加快推盘 中小房企资金紧
10月26日，《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》（下称《办法》）出台。规定从12月1日起，北京商品房预售资金应当全部存入专用账户，保证预售资金优先用于工程建设，严禁房企直接收存商品房预售资金。
事实上，商品房预售资金监管政策已在天津、石家庄等地实行。业内专家认为，这将是一个长期的政策，因此开发商应该根据政策逐步调整自己的资金计划及营销策略。
顾云昌：预售金监管将促使开发商加快推盘
北京统计局公布的统计数据显示，今年前三季度，北京房地产开发项目本年到位资金3938.8亿元，除金融贷款和自筹资金外，开发商定金及预收款为1020.7亿元，其占比高达25.9%。
“以往有的开发商利用预售资金，拆东墙补西墙，达到囤地捂盘的目的。对于这部分资金使用不规范的开发商来说，《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》的影响应该会比较大，不排除一些项目为了尽快回笼资金降价销售。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，“《办法》实施以后，必然会紧缩开发商的资金流，将促进开发商加快推盘，防止囤地捂盘和烂尾楼，增加市场的供应，对遏制房价上涨也将起到一定作用。”
聂梅生：开发商的正常开发行为政府依然支持
工商联房地产商会会长聂梅生认为，房地产开发企业的正常开发行为政府依然支持，只是对房企拿预售资金来盲目圈地、一味扩张等行为予以控制，控制开发节奏、资金流向等，完成房地产开发从量到速度的控制方向，保持房地产市场的稳定健康发展。
开发商：开发商面临两难 中小房企资金紧
一位业内人士称，北京的预售资金监管政策并没有管死开发商的资金，而效果体现在监管工程款这一项。如10万平米的建筑面积，2万元/平米的均价，预收款可达到20亿元。以普通住宅3000元-5000元/平米建安成本计算，则有3亿-5亿元资金被监管。“只要把工程款计划报低，则可以减少被监管的资金，增加可自由支配的资金。”但是另一方面，报低工程款则意味着开发商需要缴纳更多的土地增值税。土地增值税是对转让房地产取得的收入减除规定的房地产开发成本、费用等支出后的余额征税，为了减税，开发商通常会将开发成本报高。
一位开发商透露，工程款占预售资金的30%-40%左右，要做手脚能减少10%-20%，即1亿-2亿元，对于有实力的大开发商来说，意义并不大，毕竟工程款专款专用，开发商是要进行资金投入的。不过，不排除有小开发商资金链紧张，通过此举来拆借。“但这也与土地增值税不冲突。目前预售资金是由建委和银行在监管，而土地增值税是由税务部门在征收，如果两大部门没有联网机制进行信息共享，开发商就可能钻空子的。”
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