[摘要] 楼市调控步步紧逼，下面是近期楼市相关调控政策与各地执行情况一览，并结合武汉本地市场状况分析。
继9月29日晚间多部委联合出台遏制部分城市房价过快上涨措施后，10月11日央行又通知工农中建四大国有商业银行及招商、民生两家股份制银行，将提高上述几家银行的存款准备金率，提高幅度为50个基点。相关银行预计本周内缴款，金额约2800亿元至3000亿元。而"八六版"房产税也在加紧修改中，楼市调控步步紧逼，下面是近期楼市相关调控政策与各地执行情况一览，并结合武汉本地市场状况分析。
【近期政策一览】
10月9日下午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第27次部长办公会,审议2010年前三季度国土资源部形势分析报告。会议强调,第四季度将稳总量调结构,缓解部分地区建设用地紧张情况。同时强化监督检查,落实国家房地产市场调控政策。并且将加强土地执法和督察,坚决遏制违法用地反弹。
住房和城乡建设部、国土资源部、监察部决定，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责：对工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
三部门要求，各地立即研究制定国发〔2010〕10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区，要按要求调整完善相关政策。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。
（来源：财新网）央行今早通知工农中建四大国有商业银行及招商、民生两家股份制银行，将提高上述几家银行的存款准备金率，提高幅度为50个基点。相关银行预计本周内缴款，金额约2800亿元至3000亿元。
近日，住房和城乡建设部官员向媒体证实，目前，财政部主导的《城镇房地产税暂行条例》修订工作正在紧张进行，并已进入冲刺阶段，但涉及到评估、征收手段等方面的原因，还需要一定的时间准备。“但取消原有暂行条例中规定的，对城镇住宅的免征优惠待遇已成定局。”
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【各地政策】楼市二次调控 国内重要城市房产新政细则一览
继9月29日晚间多部委联合出台遏制部分城市房价过快上涨措施后，深圳、上海均在国庆假期间出台了进一步调控细则。以下是9.29二次调控“新国五条”出台以来相关城市调控政策一览。【详情】
>>>武汉细则
武汉取消二套房契税优惠
卖房后一年内买房者不再享个税减免 办证过户需带身份证户口本结婚证
昨日，武汉市购买新房和二手房契税、个税政策开始调整，购房能否享受契税优惠，取决于所购房屋是否属于家庭住房，二套房契税上调至3%。武汉市房地产交易中心提醒市民，今后不管是新房还是二手房办证过户，都要携带身份证、户口本和结婚证。
9月29日晚，财政部、国税总局和住建部联合发布通知，定于10月1日起取消二套房契税优惠，及出售家庭住房一年内又新购房的个税减免。由于昨日才正式上班，该政策昨起在武汉市各大交易窗口开始实施。
*杭州 发布时间：10月12日
杭州家庭限购一套房 限购令出台城市及细则一览
10月11日，杭州市研究出台了《关于进一步加强我市房地产市场调控加快保障性住房建设的实施意见》，暂定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房(含二手存量住房）；停止执行购房补贴政策，恢复征收房地产登记等相关收费，并提出落实差别化信贷政策。
*北京周边 发布时间：10月11日
北京周边楼市出台"限外"严厉政策 剑指购房族
河北燕郊、香河等地 近日纷纷出台“限外”严厉政策，与北京接壤、一度因价格优势而楼市火爆的河北燕郊、香河等地，近日纷纷出台“限外”严厉政策：非本地户籍首套首付5成、利率85折，二套首付6－7成、利率1.1－1.2倍。
*宁波 发布时间：10月11日
宁波新政细则“21条”出台 房天下聚业内解读
根据会议审议通过的“21条”，我市严格执行国家金融税收政策，坚决抑制不合理住房需求。全面落实差别化住房信贷政策，坚决执行住房公积金贷款差别化政策，严格控制非本地居民非自住型购房需求。二套房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，三套及以上的，可暂停发放购房贷款或大幅度提高首付款比例和贷款利率，具体由商业银行根据各自总行要求和风险管理原则确定。
*江苏 发布时间：10月11日
江苏契税调整：首套90㎡以下住宅征1% 上至144㎡征1.5%
10月11日，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部联合印发了《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》（财税[2010]94号）。对契税政策进行了调整：自2010年10月1日起，首套房且个人购买90平方米及以下，减按１％税率征收契税；首套房90平方米以上，144平方米以下，按1.5%税率征收契税；其他情况一律按我省原定3%税率征收契税。
*上海发布时间：10月7日
相关文件：《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》
细则：在一定时期内限定居民家庭购房套数，暂定本市及外省市居民家庭只能在本市新购一套商品住房(含二手存量住房)。
*常州发布时间：10月8日
常州契税征收新标准 购二套房至少多缴1万元
10月8日，记者从常州地税局获知，常州市契税缴纳方式已发生变化，明确区分家庭首套住房和二套及二套以上住房不同的缴纳方式。
*南京江宁：10月8日
江宁二手房契税标准再遭调整 首套房90平米以下预征1%
刚刚实行一天的江宁契税标准，今日再次进行了调整。记者从江宁房产局了解到：即日起至南京楼市新政细则出台前，购买首套且面积在90平米以下二手房，按照总价1%征收；购买首套房且面积在90-144平米二手房，按照1.5%征收；购买首套房且面积在144平米以上二手房，按照3%标准征收。在此期间，所有不能提供首套房证明等其他情况，购买二手房均按3%标准征收。
对于网友普遍关心的是否会根据目前实行的补贴政策，实行契税退税，窗口工作人员表示目前尚不确定，一切均需要等南京楼市新政细则出台后，以细则为标准实行。
*厦门发布时间：10月1日
相关文件：《关于贯彻住建部等五部委房地产宏观调控政策促进我市房地产业持续健康发展的意见》
细则：采取临时性限购措施。即日起至2010年12月31日，同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。
*深圳 发布时间：9月30日
相关文件：《关于进一步贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的补充通知》
细则：在本市暂时实行限定居民家庭购房套数政策。对于本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)，限购2套住房。
*浙江 发布时间：9月30日
相关文件：《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》
细则：开发商收存商品房预售款将全部纳入资金监管账户，未签订商品房预售资金监管协议书的项目，不能领取《商品房预售许可证》，预售资金使用实行封闭式管理，银行将根据项目节点完工证明，分批次向开发商支付资金。
【本地执行情况】武汉市房管部门亲自解读新政
（来源：楚天都市报）昨日，由本报与武汉房地产中介协会联合举办的“新政下的二手房市场走向：武汉二手房中介行业发展研讨会”上，不少中介业者都表示新政来得太突然，对政策细则和操作方案仍不清楚。对此，该市房管部门负责人作出了权威解读。
武汉市住房保障和房屋管理局市场处负责人分析，新五条调控内容与以往政策相比，主要变化有：对三套及以上住房贷款全面停发，以前仅针对部分房价上涨过快城市；对无纳税或缴纳社保记录的异地购房全面停贷；首次购房贷款首付提高到三成等。“此次新政变化还在于税政。”该负责人表示，新政取消了出售家庭住房，并在1年内新购房的个税减免，同时对90平方米以下首次购买普通商品房契税减按1%优惠的条件进一步收紧。“以前只考虑购房者是否首次购房，现在则要核实购房者配偶及未成年子女的房屋所有情况，条件更严苛。”
该负责人表示，目前房管部门正积极与税务部门沟通新政细则和操作方案，可以确定的是：商品房及存量房交易契税及个税征收以网签时间为准，凡10月1日前完成网签的交易税费按旧标准执行，10月1日后网签交易都按新规执行。
此外，原先房屋交易税费核查方面仅针对存量房，现在买卖双方家庭拥有房产套数情况都将进行核查。由于核查工作量较大，目前拟按如下方案操作：对非普通住宅契税直接按3%征收；普通住宅购房者如承诺有房，按3%征收，如表示无房，则需进一步核查。对于部分谎报住房套数购房者，将通过抽查的方式，进行补税和罚款。
【本地房贷情况】新政敲警钟 银行“钻空子”规避房贷收紧
新华网消息称据国家有关部委近日出台的房地产市场调控措施，我国将加快推进房产税改革试点，并逐步扩大到。有关部委要求完善差别化的住房信贷政策，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30％及以上。而武汉实施情况如何呢？
【首套房贷】
有关武汉各大银行的首付房贷情况，房天下时间电联各大银行，其工商业银行、中国银行、农业银行、建设银行均表示还未收到首付房贷需三成首付的相关通知文件，但具体情况需要具体咨询相关网点。目前建设银行首付房贷首付20%-25%利率为8.5折，首付25%-30%利率为8折，首付30%-40%利率为7.5折，首付40%利率为7折。而民生银行则表示，首套房贷首付不得低于30%。
【二套房贷】
（来源：长江商报 张磊）“二手房交易契税由1.5%临时提高到按3%缴纳”，昨日房产交易中心契税窗口的一纸通知让不少房产中介“心生寒意”。据记者昨日了解，新规已从10月1日起实施，不仅是二手房，购买第二套商品房也要按3%缴纳契税。由于二手房必须“先办证、后过户”的特性，新政已让部分有意购买二手房的市民打起“退堂鼓”。
【三套房贷】
（来源：楚天都市报）记者昨了解到，继兴业银行后，中行、农行、工行、建行、光大、民生、广发等多家银行已在汉全面执行新政，执行时间多数从10月1日起，且停止发放用于购房的消费类贷款。
光大银行称总行已经下文停止第3套房贷，同时禁止使用消费类贷款“绕道”购房。中行则从9月30日起在范围内暂停发放第三套及以上房贷，并停止发放用于购房的消费类贷款。对不能提供1年以上当地纳税证明或社保缴纳证明的非本地居民，中行也已暂停发放房贷。
【公积金贷款】
昨日，记者从武汉住房公积金管理中心获悉，因新“国五条”中只提到了商业银行，未明确要求公积金贷款进行相关调整，所以我市暂不会对重复用公积金贷款买房者实施限制。
因属于政策性贷款，本轮楼市调控的多个文件中，并未要求公积金贷款也同步收紧。不过，各地包括武汉仍采取了一些限制措施，如北京将二次使用公积金贷款的首付提高到五成，武汉规定“月还款额不得超过月收入的35%”、二手房如是第二套房贷款不得“商转公”等。
武汉公积金中心贷款处相关负责人昨日表示，目前尚未接到上级关于调整公积金贷款政策的通知，暂时不会对已还完公积金贷款、又重复申请用公积金买房的职工进行限制，特别是已审批了的贷款不会受到影响，但将于国庆长假后研究是否出台配套政策。
【钻空子】
（来源：楚天金报）就在新政出台天，还称没接到正式文件通知的各商业银行，在黄金周期间已纷纷改口，称家庭第三套房已经停贷，不再受理申请。这迅速的“变脸”，让少数已经看好了房子的市民有些措手不及。不过，也有银行向市民支招，可通过多种方式避开第三套房拒贷的门槛。
记者发现，针对很多购房者担忧的第三套房贷问题，一些个贷人员则纷纷支招。一家股份制商业银行的个贷人员介绍，购房者可考虑用其未达到退休年龄的父母名义贷款。如果购房者与父母不在同一户口本上，其父母离退休年龄还有几年，那么就可以操作。一般男性最长贷款时限可以达到70岁。假设购房者的父亲只有50多岁，那可以贷十几年，就是月供比较高。
另外一家国有银行工作人员则推荐用公积金贷款。他介绍，公积金贷款不受商业贷款次数的限制，只考察买房者的公积金缴存额度和信用。记者也从公积金管理部门了解到，由于国家调控政策并未涉及公积金购房，虽然武汉规定“公积金贷款月还款额不得超过月收入的35%”、二手房如是第二套房贷款不得“商转公”等，但确实没有对用公积金购买二套或三套房进行明确限制。
不过，业内人士表示，9月29日新政出台前，住建部和银监会等部门已经奔赴各地严查二套房、三套房贷款发放是否严格，给各地敲响了警钟。另外，不管如何“钻空子”避三套房贷，房贷收紧将是个长期过程，而在严厉调控政策下，投资买房将不得不仔细掂量掂量。
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